国家医保局相关负责人在接受新华社记者采访时表示，截至2023年12月31日，已有26家医药企业因出现“扰乱采购秩序”“药品回扣”“垄断涨价”等失信行为，被评为“严重”和“特别严重”的失信企业。

失信行为如何被评定等级？

根据《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》等文件要求，失信行为被分为轻重两级，为保护公平交易和市场秩序，对于被评定为“严重”和“特别严重”的企业将被中止挂网采购资格并对企业信用等级进行扣分。

失信评级会对企业产生什么影响？

国家医保局相关负责人指出，医药信用评级机制类似于“交通规则”，企业应遵守公平合法、诚实信用、质价相符的市场规则，如企业出现“闯红灯”、“压实线”等违反市场规则的行为将会受到严厉制裁。失信评级不仅会影响医药企业在采购等方面的业务，还会对企业的品牌形象、市场参与和融资行为产生重大影响。

此次公示的是医药价格和招采信用评价制度实施以来被评定为“特别严重”失信和“严重”失信的26家医药企业。据介绍，其中有25家是因为商业贿赂行为，例如遵义百颐医药有限公司向某县人民医院支付“好处费”等回扣，总计人民币355.16万元。华北制药股份有限公司则因不履行采购合同，未按约定向中选产品供应，导致当地临床用药受到严重影响。

26家失信医药企业名单如下：

• xx医药有限公司
• xx制药有限公司
• ......

哪些行为会被判定为“特别严重”或“严重”的失信行为？

医药价格和招采信用评价制度将企业的失信行为分为“一般”、“中等”、“严重”、“特别严重”四个等级。

以药品回扣为例，“同一案件中累计行贿数额50万元以上、不满200万元，或单笔行贿数额30万元以上、不满200万元”属于“严重”失信；“同一案件中累计或单笔行贿数额200万元以上”属于“特别严重”失信。

在司法判决的行贿受贿案件中，虽然只暴露了某个药品在个别人、个别单位、个别地区身上的回扣金额，但实际上反映了该药品价格虚高的程度，医药企业送回扣、实施商业贿赂的钱归根到底是从虚高的药品耗材价格中挤出来，*后还是医保和老百姓承担了本不该有的负担。

企业的信用评级结果会有哪些影响？

“一般”失信的医药企业会被书面提醒告诫，以批评教育为主；

“中等”失信的医药企业会受到实质性影响，比如省医药采购平台上会给相关药品标注失信信息，医疗机构下单采购时会收到风险提示，企业参加政府组织的药品和医用耗材集中带量采购、竞价挂网采购等活动时也会受到限制；

“严重”失信的医药企业受到的实质性约束会更加严厉，比如暂停具体涉案产品的挂网、投标或配送资格；

“特别严重”失信的医药企业将面临全部药品耗材被暂停在案发省份挂网、投标或配送资格的约束措施。

这位负责人表示，“惩罚”并非目标，引导企业规范定价行为、保护参保人合法权益才是关键。

医药价格和招采信用评价制度对于犯错的失信企业也提供了改正错误的清晰途径，如企业可以通过降价、退还款项等实际举措修复信用。正如国家医保局官网《价格招采信用评价“严重”和“特别严重”失信评定结果（第1期）》公示的某公司，由于回扣问题被评定为“严重”失信，该企业对涉案药品进行了降价处理，每盒药给予的回扣金额相应地减少，从而有效修复了自身的信用评级，并能够继续正常供应相关药品。

该负责人表示，希望**医药企业能够经营诚信、定价诚实，共同营造风清气正的市场环境。

新华社记者彭韵佳